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【新闻】国家继续助力增收这些农民又有福了算算好政策出台了这么多柳叶蓍

发布时间:2020-10-18 17:06:19 阅读: 来源:手帕厂家

国家继续助力增收!这些农民又有福了,算算好政策出台了这么多

国家发改委近日出台了《2017年深化收入分配制度改革重点工作安排》,并于6月15日召开新闻发布会,对当前的工作做了介绍。

国家发改委新闻发言人孟玮表示,《工作安排》明确了4方面19项重点工作,其中就包括增加农民收入、做好脱贫攻坚工作。

一是完善初次分配制度。重点是组织开展城乡居民增收综合配套政策试点,完善技术工人激励政策,增加农民收入,加大财产性收入开源清障力度。

二是加大再分配调节力度。重点是推进所得税制改革,完善社会保险制度,增强兜底保障能力,做好扶贫攻坚工作。

三是营造良好环境和氛围。重点是强化教育机会公平,保障就业机会公平,抑制投机稳定预期。

四是夯实收入分配制度改革基础。

哪些事关农民的收入分配制度改革正在进行?

在新闻发布会上,孟玮介绍,国家发改委会同有关部门围绕“增活力、扩范围、促公平、强基础”,加快推动相关工作。

增活力方面,着力激发重点群体积极性。针对技能人才、新型职业农民等多个群体提供更多支持。提高技能人才待遇,健全“大国工匠”培养、选拔和激励机制。积极支持新型农业主体建设高标准农田,全面推进新型职业农民培育。

扩范围方面,着力拓宽政策调节覆盖面,为贫困地区提供更多医疗救助,减少农村贫困家庭医疗支出。探索将支出型贫困家庭纳入救助范围;是加强医疗救助与基本医疗保险、大病保险、慈善救助的有效衔接;加强农村最低生活保障制度与扶贫开发政策的有效衔接。

促公平方面,着力营造机会平等环境。在教育公平上,优先将建档立卡等家庭经济困难学生纳入资助范围,加快推进贫困地区全面改善农村义务教育办学条件;在就业公平上,积极做好重点群体就业工作。

强基础方面,着力完善配套支持体系。

从发改委正在推进的工作中可以看出,提高农民收入是重点之一,而农民中的重点激励群体就是新型职业农民。将他们作为“领头雁”,可以带动广大农民共享现代化成果。

2012年中央一号文件提出“大力培育新型职业农民”。2014年农业部启动实施新型职业农民培育工程。今年的政府工作报告又加入“培养更多新型职业农民”的表述。目前全国新型职业农民规模超过1400万人,一大批有文化、懂技术、会经营的新型职业农民,正在成为现代农业建设的先导力量,也正在得到国家持续和大力的支持。

新近出台的关于新型职业农民的好措施

农业部、财政部在联合发布的《2017年重点强农惠农政策》中提出:开展新型职业农民培育。将专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业、返乡涉农创业者等新型农业经营主体带头人作为重点培育对象,开展针对性培训,提升生产技能和经营管理水平。

《国家教育事业发展“十三五”规划》提出:深化农业人才培养模式改革,加快培养现代农业领军人才、高技能人才和新型职业农民。充分发挥农业院校在新型职业农民培育、农业科技创新、农业技术推广应用等方面的重要作用,形成与现代农业发展相适应的农业人才培养和农业技术创新推广网络。

在近日举行的全国新型职业农民培育工作推进会上,农业部科技教育司司长廖西元说,今年中央财政将投入15亿元,重点实施现代青年农场主培养计划、新型农业经营主体带头人轮训计划、农村实用人才带头人培训计划,全年培育新型职业农民100万人以上。据了解,前几年已经经过培育的职业农民,大多成为家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体带头人和骨干。

此次国家发改委印发《2017年深化收入分配制度改革重点工作安排》,是为了贯彻《国务院关于激发重点群体活力带动城乡居民增收的实施意见》。这份实施意见对新型职业农民有着详细的激励计划:

1.提高新型职业农民增收能力

将新型职业农民培育纳入教育培训发展相关规划,支持职业学校办好涉农专业,定向培养新型职业农民,完善国家助学和培训补贴政策,鼓励农民通过“半农半读”等方式就地就近接受职业教育培训。

继续实施新型职业农民培育工程、现代青年农场主计划等项目,启动新型农业经营主体带头人轮训计划,努力提高妇女参训比例。

2.挖掘现代农业增收潜力

鼓励农民采用节本增效技术,培育农业社会化服务组织,支持农业废弃物资源化利用,降低农业生产成本。

加快建立农业信贷担保体系,改进农业保险产品和服务,支持农民发展现代农业。

完善农产品初加工补助政策,促进农产品深加工向优势产区和关键物流节点集中,支持优势产区产地批发市场建设,延长农业产业链条。

扶持发展一乡一业、一村一品,培育农业科技创新应用企业集群,引导产业集聚发展。

推动“互联网+”现代农业,大力发展农产品电子商务,探索农业新型业态。

推动农业全产业链改造升级,鼓励农民共享一二三产业融合发展的增值收益,增加经营性收入。

3.拓宽新型职业农民增收渠道

积极培育家庭农场、专业大户、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体和农业社会化服务主体,发展适度规模经营。

支持农民工、大学生等人员返乡创业,推进土地经营权入股发展农业产业化经营试点。

稳步推进农村集体产权制度改革,发展多种形式的股份合作,推进农村集体资产股份权能改革试点,完善农村集体经济组织相关政策和法律规定,发展壮大农村集体经济,探索将财政资金投入农业农村形成的经营性资产折股量化到户。

加快推进农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点,多渠道增加农民集体和个人分享的增值收益、股权收益、资产收益。

国家发改委 脱贫攻坚 制度改革

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